Met deze tweede voortgangsrapportage 2026 leggen wij verantwoording af over de uitvoering van de meerjarenbegroting 2026–2029 en informeren wij uw raad over de voortgang van de beleidsdoelen, activiteiten en financiële ontwikkelingen in het lopende jaar.
2026 staat in het teken van de start van een nieuwe bestuursperiode. Op basis van het coalitieakkoord wordt gewerkt aan een collegeprogramma waarin de ambities voor de periode 2026–2030 worden vertaald naar concrete doelstellingen, activiteiten en resultaten. Tegelijkertijd zetten wij de uitvoering van bestaand beleid voort en werken wij aan de maatschappelijke opgaven waarvoor onze gemeente staat.
De landelijke financiële vooruitzichten voor gemeenten blijven zorgelijk. Uit de meicirculaire 2026 blijkt dat de structurele financiële positie van gemeenten onder druk blijft staan. Stijgende kosten, ontwikkelingen binnen het sociaal domein, hogere bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen en onzekerheden rond de toekomstige financiering vanuit het Rijk beperken de financiële ruimte. Hoewel het eerder aangekondigde ravijnjaar is verschoven, blijft sprake van een structurele uitdaging voor gemeenten vanaf 2028.
Ook de maatschappelijke opgaven blijven onverminderd groot. De gemeente investeert in woningbouw, gebiedsontwikkelingen, bereikbaarheid, klimaatadaptatie, verduurzaming en een sterke sociale basis. Tegelijkertijd vragen ontwikkelingen binnen de jeugdzorg, de Wmo en de arbeidsmarkt blijvende aandacht. De toenemende vraag naar ondersteuning en de onzekerheid over toekomstige rijksmaatregelen maken dat zorgvuldig moet worden omgegaan met beschikbare middelen en uitvoeringscapaciteit.
Daarnaast blijft de uitvoeringskracht van gemeenten onder druk staan door een krappe arbeidsmarkt en een groeiend aantal complexe opgaven. Daarom blijven wij investeren in een wendbare en toekomstbestendige organisatie, met aandacht voor strategische slagkracht, samenwerking en aantrekkelijk werkgeverschap.
Een belangrijke ontwikkeling in 2026 betreft de bestuurlijke toekomst van de Liemers. De gemeenten Doesburg, Duiven, Westervoort en Zevenaar werken gezamenlijk aan de voorbereiding van een mogelijk herindelingsproces. In het afgelopen jaar is een participatietraject met inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en raden doorlopen en een financiële herindelingsscan uitgevoerd. De uitkomsten hiervan zijn betrokken bij het herindelingsontwerp dat naar verwachting in het najaar van 2026 aan de vier gemeenteraden wordt voorgelegd.
Ondanks de financiële en maatschappelijke onzekerheden blijven wij ons richten op de uitvoering van de ambities uit het coalitieakkoord en de verdere uitwerking van het collegeprogramma. Daarbij blijven financiële duurzaamheid, een gezonde weerstandscapaciteit en het maken van realistische keuzes belangrijke uitgangspunten. De raad vervult hierin een essentiële rol als kadersteller en medebepaler van de koers voor de komende jaren.