7. Volksgezondheid en duurzaamheid

Wat doen we?

Naam resultaat

Status 1e VGR

Status 2e VGR

7.1.1 Wij optimaliseren de aanwezigheid van AED's in wijken en dorpen

2022-2026

7.2.2 Wij verduurzamen onze eigen organisatie en vastgoed

2025-2026

7.2.3 Wij werken in de regio samen aan de regionale energiestrategie

2023e.v.

7.2.4 Wij zetten in op energiebesparing

2023-2026

7.2.5 Wij verruimen de laadinfrastructuur voor elektrische auto's

2022-2026

7.3.1 Wij voeren de plannen van de Warmtevisie uit

2023-2026

7.3.2 Wij zetten in op een warmtenet en het gebruik van restwarmte

2023-2026

7.4.2 Wij werken aan de opgave circulaire economie, ook via de Groene Metropoolregio

2023-2026

7.4.3 Wij vernieuwen het afvalbeleid

2024-2026

7.5.1 Wij nemen maatregelen ter voorkoming van wateroverlast en droogte

2023-2026

7.1 Verbeteren van de volksgezondheid in Zevenaar

7.1.1 Wij optimaliseren de aanwezigheid van AED's in wijken en dorpen

2022-2026

Er zijn in de afgelopen periode al de nodige AED’s geplaatst in wijken en dorpen. We beoordelen in de komende periode of er nog aanvulling gewenst is en hoe we het beheer borgen. We onderzoeken een subsidieregeling, met name voor opleidingen. Crowdfunding en andere vormen van financiering willen we aanmoedigen.

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Niet volgens plan

Gerealiseerd

Door de toekenning door de raad van een deel van de vrijgevallen middelen konden de beoogde aanvullende AED’s worden gerealiseerd. Daarmee is uitvoering gegeven aan de collegeopgave om de aanwezigheid van AED’s in de wijken en dorpen verder te optimaliseren en kan deze opgave worden afgerond.

Voorstel raad

Wij vragen de raad het resultaat behorende bij de doelstelling te sluiten.

7.2 Inzetten voor uitsluitend gebruik van duurzame vormen van energie

7.2.2 Wij verduurzamen onze eigen organisatie en vastgoed

2025-2026

De CO2-Prestatieladder zetten we in om als organisatie op de onderdelen energie inkoop, mobiliteit en eigen vastgoed (gemeentehuis, Turmac Cultuurfabriek en de gemeentewerf) 100% CO2-neutraal zijn.

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Volgens plan

Volgens plan

In maart 2026 heeft het college het Uitvoeringsprogramma Klimaatneutrale Organisatie vastgesteld. Hiermee geeft de gemeente structureel invulling aan de verduurzaming van de eigen bedrijfsvoering en het gemeentelijk vastgoed. In het tweede kwartaal is gestart met de uitvoering van het programma. Daarnaast heeft het college besloten aan te sluiten bij het Manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI). In het tweede kwartaal is gestart met het opstellen van het bijbehorende actieplan, waarmee duurzaamheid verder wordt verankerd in de gemeentelijke inkoop.

7.2.3 Wij werken in de regio samen aan de regionale energiestrategie

2023-e.v.

Via de Groene Metropoolregio dragen wij bij aan de totstandkoming van een Regionale Energie Strategie (RES). Het RES moet de energietransitie, het overschakelen van fossiele energie naar duurzame energie, mogelijk maken.
Dit gebeurt bijvoorbeeld via zonnevelden, windturbines of warmte uit de bodem. De gezamenlijke ambitie en de zoekgebieden voor duurzame opwek zijn in het RES 1.0 besluit vastgelegd. Verder is de basis gelegd voor de Regionale Structuur Warmte.
Naast duurzaamheid is ook het ruimtelijk aspect van belang. De regio werkt onder andere via een plan Milieueffectrapportage (MER) aan de onderbouwing van de keuzes, die in de RES 2.0 moeten worden gemaakt.

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Volgens plan

Volgens plan

De Regionale Energie Strategie Arnhem Nijmegen 2.0 is op 10 maart 2026 vastgesteld door het college; de raad is hierover met een raadinformatiebrief geïnformeerd.

7.2.4 Wij zetten in op energiebesparing

2023-2026

De energierekening wordt voor iedereen hoger, de noodzaak en urgentie van de energie- en warmtetransitie is en wordt belangrijker. Daarom moet iedereen mee kunnen doen. We maken slim gebruik van landelijke regelingen en subsidietrajecten. Kennis en kunde worden zoveel mogelijk gedeeld via bestaande platforms/kanalen (zoals het energieloket en energiecoaches). Deelname aan landelijke subsidieregelingen biedt de mogelijkheid van subsidie voor kleine energiebesparende maatregelen. Die deelname zetten wij voort. Ook onze eigen subsidieregeling voor toekomstbestendig wonen blijven we inzetten voor het stimuleren van energiebesparende maatregelen.

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Volgens plan

Volgens plan

Lokale Isolatieaanpak
De Lokale Isolatieaanpak verloopt volgens planning. Inmiddels zijn ruim 900 woningeigenaren geholpen bij het isoleren van hun woning. Daarmee is ruim 30% van de doelstelling bereikt. De uitvoering wordt in 2026 verder voortgezet in overige wijken en dorpen.

Soortenmanagementplan (SMP)
De uitvoering van het Soortenmanagementplan (SMP) verloopt volgens planning. In 2026 zijn de ecologische onderzoeken uitgevoerd en zijn de verblijfplaatsen van beschermde soorten verder in beeld gebracht. Tegelijk vindt afstemming plaats met de provincie over de verdere vergunningverlening. De onderzoeksresultaten vormen de basis voor de vervolgstappen richting een gebiedsgerichte ontheffing in 2027.

Lokale Aanpak Energiearmoede
Na afronding van de Europese aanbestedingsprocedure is in het eerste kwartaal van 2026 gestart met de uitvoering van de Lokale Aanpak Energiearmoede. In het tweede kwartaal zijn de eerste huishoudens begeleid en zijn de eerste aanvragen voor de witgoedregeling in behandeling genomen. Inmiddels zijn circa 200 gesprekken gevoerd op 118 adressen. De aanpak verloopt volgens planning.

Energiebesparing bij bedrijven
De ODGM heeft 12 reguliere controles uitgevoerd op energiebesparing bij bedrijven. Daarnaast zijn via de SPUK-regeling Toezicht en Handhaving Energiebesparing vijf aanvullende controles, vier hercontroles en twee controles in het kader van de onderzoeksplicht uitgevoerd. De resultaten van het energiedashboard worden later in 2026 beschikbaar gesteld.

Stimuleringslening Toekomstbestendig Wonen
De Stimuleringslening Toekomstbestendig Wonen wordt goed benut. In 2026 zijn tot en met het tweede kwartaal 16 leningen verstrekt voor energiebesparende en woningverbeterende maatregelen, met een totale leningwaarde van € 224.895. Daarnaast zijn vijf aanvragen gereserveerd. Doordat de provincie Gelderland 50% van het fonds financiert, leidt iedere gemeentelijke euro tot een verdubbeling van de beschikbare investeringsruimte voor verduurzaming van woningen.

Subsidieregeling Klimaatadaptatiemaatregelen gemeente Zevenaar 2025-2027
Sinds 1 januari 2026 zijn 35 aanvragen ingediend. Het aantal aanvragen voor groene daken blijft achter bij de verwachtingen. Daarom onderzoeken we hoe we de regeling beter onder de aandacht kunnen brengen bij inwoners.

7.2.5 Wij verruimen de laadinfrastructuur voor elektrische auto's

2022-2026

Via een laadvisie willen we aangeven hoe Zevenaar een bijdrage kan leveren aan de totstandkoming van een landelijk dekkend netwerk laadpalen. Wij sluiten daarbij aan op de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL), opgesteld door provincie, gemeenten, marktpartijen en netbeheerders. Wij werken daarvoor samen in de Samenwerkingsregio Oost.

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Volgens plan

Volgens plan

In de Integrale Laadvisie van de gemeente Zevenaar is berekend dat er in 2025 ongeveer 338 laadpunten nodig zijn om te voldoen aan de verwachte laadbehoefte. Eén laadpaal heeft twee laadpunten. Dit betekent dat er in totaal 169 publieke laadpalen nodig zijn. Op het moment van vaststelling van de laadvisie (21 september 2021) waren er 74 laadpunten in de gemeente, wat neerkomt op 37 publieke laadpalen. Sinds de start van de concessie met Vattenfall op 1 juli 2022 zijn er 62 publieke laadpalen geplaatst. Dit zijn zowel palen op aanvraag ('paal-volgt-auto') als proactief geplaatste laadpalen (voor de vraag uit). Daarnaast lopen er op dit moment nog 22 realisatieprocessen. Het totaal komt daarmee op 121 publieke laadpalen in 2025. Dit blijft achter bij de prognose van 169 publieke laadpalen. Dit wordt veroorzaakt door een vol stroomnet en door bezwaren van inwoners. Toch wordt grotendeels voldaan aan de laadopgave uit de visie omdat er ook semi-publieke laadpalen en een aantal snellaadpunten zijn aangelegd.  Daarnaast voorziet Zevenaar in een dekkend netwerk door middel van ‘paal-volgt-auto’-aanvragen. Deze vraaggestuurde aanpak sluit goed aan op de werkelijke behoefte van inwoners, omdat laadpalen alleen worden geplaatst bij concrete aanvragen van EV-rijders.

7.3 Werken aan een aardgasvrij Zevenaar in 2050

7.3.1 Wij voeren de plannen van de Warmtevisie uit

2023-2026

Het Nationaal Klimaatakkoord heeft de regie van de warmtetransitie bij de gemeenten neergelegd, om te komen tot alternatieven voor aardgas als warmtebron. In Zevenaar moeten ongeveer 20.000 woningen aardgas vrij worden, waarbij betaalbaarheid en betrouwbaarheid belangrijke uitgangspunten zijn. Dit hebben we vastgelegd in de Warmtetransitievisie (vastgesteld 2019).

De planning om het proces in de wijken en dorpen van Zevenaar te starten om aardgas vrij te worden is vanwege financiële afwegingen bij de kadernota 2020-2023 getemporiseerd. Er is afgesproken dat vanaf 2023 de verdere uitrol versneld opgepakt gaat worden. De planning wordt daarvoor geactualiseerd. In 2023 starten we de uitvoering van de warmtevisie. Daarin staat de aanpak van het energiezuiniger en aardgasvrij maken van de woningen in de gemeente Zevenaar. Per kern dorp, wijk of en buurt wordt bekeken welke de meest logische alternatieven voor aardgas zouden kunnen zijn en wanneer. Er wordt een termijn van 2 jaar ingepland voor overleg en planvorming met de bewoners.

In Angerlo is al een pilot voor de warmtetransitie opgestart. Het opgestelde plan, vastgesteld door de gemeenteraad op 29 september 2021, vormt de basis voor een uitvoeringsplan. Voor het opstellen daarvan wordt gewerkt door alle betrokken partijen (bewoners, woningcorporatie, netbeheerder en gemeente) samen in de Programma Organisatie Angerlo. De ervaringen en uitkomsten van deze pilot zijn waarschijnlijk goed bruikbaar voor de uitrol over rest van de gemeente.

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Niet volgens plan

Volgens plan

Warmteprogramma (energieprogramma)
Landelijk was bepaald dat de warmteprogramma’s eind 2026 door de gemeenten vastgesteld zouden worden. Vanwege vertraging van de inwerkingtreding van de betreffende wetgeving hebben de gemeenten de tijd gekregen tot eind 2027. We zijn gestart met het opstellen van het Energieprogramma, waar het Warmteprogramma – een verplicht programma onder de Omgevingswet – onderdeel van is. In 2027 wordt het Energieprogramma opgeleverd.
Vanwege de aanstaande gemeentelijke herindeling wordt onderzocht of we het proces om tot een energieprogramma (inclusief het warmteprogramma) te komen gezamenlijk kunnen uitvoeren.

7.3.2 Wij zetten in op een warmtenet en het gebruik van restwarmte

2023-2026

Met de woningbouwcorporaties en de provincie onderzoekt de gemeente de mogelijkheden van een warmtenet voor de stad Zevenaar. Daarvoor is in 2020 een plan opgesteld. De onderzoeksresultaten geven aanleiding over te gaan tot een intentieovereenkomst (einde 2022) en vervolgens toe te werken naar een samenwerkingsovereenkomst (2023) met als doel de aanleg van een warmtenet.
Verder vindt een onderzoek plaatst naar de mogelijkheden van het door trekken van dit warmtenet naar Didam (gemeente Montferland).

Op het Gelders Eiland is een businesscase in ontwikkeling voor het gebruik van de restwarmte van de steenfabriek in Spijk. De provincie, de gemeente en andere partijen dragen ook bij in de kosten van dit onderzoek.

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Volgens plan

Volgens plan

Warmtenet Spijk
Op basis van de businesscase, de randvoorwaarden van de WIS (Warmtenetten Investeringssubsidie) en de consequenties is geconcludeerd dat zonder het toekennen van de WIS voor het warmtenet Spijk de betaalbaarheid voor de inwoners van Spijk onder druk komt te staan en de realisatie van dit warmtenet niet mogelijk is. Daarom heeft het college samen met onze partners besloten om de intentieovereenkomst Spijk te beëindigen. Hierover is de raad geïnformeerd met een raadsinformatiebrief van  3 februari 2026.[ Z/24/484973 /‎ADV/25/1277624]

Warmtenet stad Zevenaar
Het college blijft inzetten op een verantwoord alternatief voor de toekomstige warmtelevering aan onze inwoners en bedrijven. Uitgangspunt is een haalbaar en betaalbaar alternatief voor aardgas wat in verschillende situaties een andere vertaling zal krijgen. Voor het benutten van de warmte van de AVR voor een warmtenet in Zevenaar is een (publiek) warmtebedrijf nodig dat uiteindelijk zorgt voor de levering van deze warmte naar de afnemers, onze inwoners en bedrijven.  Wij werken momenteel aan de businesscase voor dit alternatief. Uw raad wordt in de tweede helft van 2026 verder geïnformeerd.

7.4 Werken aan een volledig circulaire economie in 2050

7.4.2 Wij werken aan de opgave circulaire economie, ook via de Groene Metropoolregio

2023-2026

Een circulaire economie is gericht op het optimaal inzetten en hergebruiken van grondstoffen. Het vormt een gesloten kringloop, waarin producten en grondstoffen hun waarde behouden. Zevenaar heeft als doelstelling in 2030 50% en 2050 100% circulair te zijn. Via een routekaart circulaire economie zetten we routes uit om dat doel te bereiken.
Regionale samenwerking is belangrijk om doelstellingen te behalen die wij niet op lokale schaal kunnen bereiken. Wij nemen deel aan de opgave circulaire regio van de Groene Metropoolregio 2023-2025. Via deze regionale samenwerking bevorderen we circulaire opdrachtgeverschap en inkoop in de grond-, weg en waterbouw.

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Volgens plan

Volgens plan

In maart 2026 heeft het college het Uitvoeringsprogramma Klimaatneutrale Organisatie vastgesteld. De doelstelling om in 2030 voor 50% circulair te zijn is hierin vertaald naar concrete acties voor de gemeentelijke organisatie. Daarmee is de circulaire routekaart afgerond en opgenomen in de uitvoering van de klimaatneutrale organisatie.

Voorstel raad

Kennis te nemen van de stand van zaken.

7.4.3 Wij vernieuwen het afvalbeleid

2024-2026

Het plaatsen van ondergrondse containers voor restafval bij hoogbouw is het laatste grote onderdeel van de harmonisatie van het afvalbeleid. Ook het nieuwe aanbiedstation op 7Poort nadert zijn voltooiing. In 2023 kunnen we de effecten van deze ontwikkelingen op het afvalaanbod en de afvalscheiding in kaart brengen. Mede op basis daarvan moet de gemeente brengen we in beeld hoe we verder willen met het afvalbeleid in de toekomst, welke doelen wij nastreven en welke middelen hiervoor nodig zijn. Hierna volgt actualisatie van het afvalstoffenbeleid. Wij moeten daarnaast bepalen hoe wij in overleg met de gemeente Montferland gevolg willen geven aan het onderzoek naar de toekomstbestendigheid van de Reinigingsdienst De Liemers (RDL).

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Niet volgens plan

Niet volgens plan

Vanwege de voorgenomen herindeling met de gemeenten Doesburg, Duiven en Westervoort wordt het gesprek over de positie van de RDL de komende tijd geïntensiveerd. In de tussentijd worden een paar organisatorische verbeteringen doorgevoerd om de kwaliteit van de dienstverlening te optimaliseren. Daarnaast wordt er, binnen de begroting, extra beleidscapaciteit georganiseerd voor het vraagstuk van afval en circulaire economie.

Voorstel raad

Nader onderzoek naar de toekomstbestendigheid RDL zal worden vormgegeven binnen het proces van de herindeling.

7.5 Voorbereiden op klimaatverandering en de gevolgen daarvan voor wateroverlast, hitte, verdroging en overstroming

7.5.1 Wij nemen maatregelen ter voorkoming van wateroverlast en droogte

2023-2026

Het klimaat verandert en daar moeten wij op inspelen. Wij hebben samen met de gemeenten Westervoort, Duiven en het Waterschap Rijn en IJssel het Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie in de Liemers vastgesteld. Hierin is het beperken en voorkomen van wateroverlast en droogte ten gevolge van klimaatverandering geregeld. Het beperken en voorkomen van hittestress is hierin nog niet geregeld.

In het uitvoeringsplan is gekozen voor het scenario, waarin is gezocht naar zoveel mogelijk samenloop met andere ingrepen en aanpakken binnen gemeente Zevenaar. Maatregelen die worden getroffen in het kader van klimaatadaptatie dragen vaak ook bij aan andere doelen. De kosten van de klimaatmaatregelen worden gedekt uit het watertakenplan.

Status
1e VGR

Status
2e VGR

Stand van zaken

Volgens plan

Volgens plan

Zoals in het Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie beschreven worden klimaatmaatregelen aangelegd wanneer er zich kansen voordoen op termijn, met andere woorden 'meekoppelen waar het kan'.
Ten behoeve van het beperken en voorkomen van wateroverlast en droogte als gevolg van klimaatverandering worden in lopende projecten (Schrijvershoek fase 1 en 2, Pannerden fase 1, Lobith Noord fase 2 en 3, Lobith Zuid fase 3) gerealiseerd. Daarnaast worden voorbereidingen getroffen voor toekomstige projecten (Oud Zevenaarseweg, Schrijvershoek fase 3, Pannerden fase 2, 3 en 4). Het voorkomen en verminderen van hittestress heeft daarbij blijvend onze aandacht bij groot onderhoud, reconstructies en planvorming. Waar mogelijk vergroenen we verharding en planten we extra bomen, mits deze maatregelen ruimtelijk en technisch inpasbaar zijn.

Afgeronde taken:
- het maken van een afkoppelkansenkaart (in kaart brengen van potentieel geschikte locaties voor het infiltreren van hemelwater);
- een plan voor het stimuleren van het afkoppelen/infiltreren van hemelwater door particulieren op eigen erf;
- een subsidieregeling voor het stimuleren van klimaatadaptieve maatregelen op particulier terrein;
- het concreet maken en meenemen van klimaatadaptatie in prestatieafspraken;
- het opstellen van een klimaattoets om natuurinclusief en klimaatbestendig ontwerpen de norm te maken.

Daarnaast lopen in Liemers verband de volgende projecten:
- het opstellen van een handboek voor de inrichting van een klimaatadaptieve openbare ruimte;
- een onderzoek opstellen naar het gemeentelijk vastgoed klimaatadaptief inrichten;
- het opstellen van een actieplan klimaatadaptieve schoolpleinen.

Deze pagina is gebouwd op 09/21/2026 12:44:21 met de export van 09/21/2026 12:32:16